发布日期：2026-09-05 04:55 点击次数：113
文 / 杨小宇（发自墨西哥城）
裁剪 / 漆菲
中国商务部 9 月 25 日发布公告，决定自本日起对墨西哥商量涉华限制措施启动贸易投资壁垒探望。
字据公告，本案的被探望措施为：墨西哥政府拟对中国等非自贸伙伴的产品提高入口关税税率的商量措施。此外，墨西哥连年来弃取的其他触及中国的贸易投资限制措施也在本次探望范围内。
商务部新闻发言东谈主示意，中方以为，在面前好意思方滥施关税的布景下，列国应共同反对多样模式的单边主义和保护主义，毫不可因为他东谈主阻拦而糟跶第三方利益。墨地契边加税举动一朝落地，即就是谢世贸框架内，也会损伤包括中国在内的商量贸易伙伴的利益，还会严重影响墨营商环境的笃定性，责骂企业对墨投资的信心，中方对此坚决反对。
墨西哥政府 9 月 10 日向国会提交关税提案，拟对来自中国独特他与墨方莫得目田贸易协定的国度的入口商品加征最高达 50% 的关税，其中既包括汽车及零部件、钢铁、纺织品等大量商品，也包括日用品、鞋履衣饰、玩物、家电等浮滥品。
连年来，中国汽车零部件企业在墨西哥扩大布局。
面前，该关税提案仍处于审议阶段，需要议院批准智商成效。淌若获批，商量措证据望最早于 2026 年 12 月 31 日前全面成效，但具体以何种模式落地暂无定数。对中国出海企业来说，这一举措引发无为商量和担忧。中国商务部此前酬报称，这样作念将责骂中国企业对墨西哥的投资信心。
墨西哥对华加征关税背后有着何种考量？被称为"终末一派蓝海"的墨西哥市集还有些许后劲？
本年 1 月 1 日，墨西哥国度税务总局发布对外贸易总则，将从无自贸协定国度入口的商品税率提高了 19%，其中包括中国。新的关税提案有了进一步涵养，除了触及的商品数目雄壮，商品品类也极具政策考量。
2025 年 1 月 21 日，墨西哥总统辛鲍姆召开新闻发布会。
墨西哥经济部在一份文献中说，新关税将适用于与墨西哥莫得目田贸易协定的经济体，尤其是中国、韩国、印度、印尼、俄罗斯、泰国和土耳其。中国事其中对墨出口额最大的国度。
该部门强调，措施将对纺织品、钢铁和汽车等多个领域的商品分档加税，打算影响 520 亿好意思元的入口，占墨西哥一齐入口 8.6% 的商品清单。它将让墨西哥每年新增关税收入约 37.6 亿好意思元，可救济 32.5 万个工业与制造业岗亭。这份清单包括 1400 个税目，受冲击最大的是汽车产业。
这一重磅提案发布的期间点极度玄妙。9 月初，墨西哥总统辛鲍姆刚刚与好意思国国务卿鲁比奥会面。特朗普政府此前屡次向墨西哥施压、要求其减少对中国入口。《好意思墨加协定》（USMCA）将于来岁迎翌日落复审，关税提案公布恰逢三国贪图职责运转之际。
2025 年 9 月 2 日，辛鲍姆与好意思国国务卿鲁比奥进行会晤。
辛鲍姆示意，新的关税措施既能为原土制造"筑起护栏"，也旨在缓解特朗普政府对部分墨西哥出口品加征关税所带来的压力，而汽车产业占墨制造业产值的 23%。
她亦解释说，新关税"并非针对任何特定国度"，也不但愿与相关国度产生打破，还称"咱们与中国关系邃密，但愿络续保持邃密关系"。
《好意思墨加协定》将于 2026 年迎来落日复审。
墨西哥经济部长埃布拉德声称，墨西哥现在对亚洲入口的汽车征收 20% 的关税，但由于中国汽车入口价远低于"参考价钱"，墨方琢磨将中国入口的汽车关税涵养至宇宙贸易组织所允许的最高水平，即 50%。
关于新关税提案，墨西哥民间主意不一。有网友以为，墨西哥从中国入口多而出口少，加征关税不错保护国内市集。亦有网友指出，倘若墨西哥领有进修的电动车产业链，加征关税果然能对其形成保护，但这并非试验；因此面前的关税措施仅仅为一个近在面前的畴昔投资，无法顾及目下的市集需求。
墨西哥中国科技商会是动身点对关税提案提议担忧和告戒的机构之一。看成墨西哥针对中国的主要专科服务类商会，该机构致力于于于推动墨中两国间贸易活动，服务在墨中国企业及开展对华业务的墨西哥和他国在墨企业。
9 月 11 日，该商会发布题为《争取竞争力，但不怯生生竞争》的声明，号召政府再行琢磨关税措施。该商会告戒，淌若贸然弃取关税政策，或将荫庇墨西哥在金属加工、汽车零部件、家电等过失产业罗致和发展先进技艺的契机，也会给该国在贬抑通胀和真贵最低工资购买力等方面带来负面影响。
2024 年 5 月 14 日，比亚迪在墨西哥城举行皮卡 SHARK 发布会。
墨西哥中国科技商会发言东谈主狄安娜 · 甘博亚（Diana Gamboa）向《凤凰周刊》示意，汽车、汽配、电子和家电类产品将是动身点受关税措施冲击的品类，因为它们对人人价值链的依赖程度最高。
一朝关税措施落地，会给在墨中企带来何种影响？甘博亚酬报说，这要视具体产业而定。"在浮滥品和轻制造等领域，可能会导致成本上涨和入口模式的逶迤；但在汽车、电子或动力等政策性行业，反而有可能推动企业在墨西哥的径直投资。"
墨西哥中国科技商会会长兼董事会主席阿马波拉 · 格里哈尔瓦（Amapola Grijalva）此前在接纳彭博社采访时夸耀，中国对墨西哥汽车、汽车零部件和冶金等行业的投资展望将放缓。她示意，"关税问题引发了巨大的不笃定性"，几家蹙迫中国企业依然"暂停投资计议"。
这些企业中包括一家业务遍布人人的中国玩物公司，现在该公司琢磨到越南进行分娩，以及一家中资印刷电路板制造商，其产品被一些墨西哥家用电器制造厂使用。她示意，由于关税清单上列出了部分印刷电路板拼装所需的材料，该公司的"交易模式独特在墨西哥建厂的融资条件依然失效"。
墨西哥中国科技商会告戒说，由于这些关税针对非墨西哥制造的电动汽车，它还可能影响到墨西哥的动力转型进度。该商会号召，愿与政府对话，建议弃取渐进、公谈的方式来平衡财政方针与经济清爽，幸免抵浮滥者和产业酿成过度伤害。
墨西哥城外洋机场外的长城汽车告白牌。（拍摄：杨小宇）
9 月 24 日，中国驻墨西哥大使陈谈江应邀为墨国立自治大学 200 余名师生作专题讲座。谈到备受随和的关税问题时，他坦言："幸免堕入关税螺旋的最佳方式，就是从一运转就不要落入保护主义的罗网。因为绽放和谐是历史潮水，宇宙毫不会璧还到互相顽固、相互分割的景况。"
陈谈江强调，中墨和谐是推动双边陲系发展的强盛引擎，不仅为两国东谈主民带来了实实在在的福祉，更成为中拉全体和谐的机动缩影。看成"人人南边"蹙迫成员，中墨、中拉络续加强和谐合适多极化发展大势，将为推动外洋次第朝着愈加公谈公正的标的发展作出新孝敬。
现在，中国对墨贸易仍以产品出口为主。字据中国海关总署的统计数据，2024 年中墨双边贸易总额达到 1094.26 亿好意思元。其中，中国对墨西哥的出口额为 902.32 亿好意思元，从墨西哥的入口额仅为 191.95 亿好意思元。
汽车是中国出口的主要发力点。字据日本商量公司 MarkLines 的论说，2023 年中国品牌与中国分娩的汽车占到墨西哥入口车总量的 30%，占轻型车市集约 20% 的份额。不少企业示意，加税影响的不仅是中国品牌，也包括通用、福特、起亚、克莱斯勒等在中国制造、以保持在墨价钱竞争力的外洋车企。
相关于出口，中国在墨西哥的径直投资规模要小得多。字据墨西哥国立自治大学经济解说杜塞尔（Enrique Dussel-Peters）的统计，2020 年至 2024 年，中国对墨西哥的径直投资仅为 9.9 亿好意思元。
径直投资方面，中国企业的重点依然放在机械、汽车汽配、电器等领域。墨西哥国度汽车零部件产业协会（INA）论说称，夙昔一年，中国在电气系统、起动安设和替换零部件等领域的投资达到约 39 亿好意思元，同比增长约 77%。而在 2024 年上半年，中国在墨西哥汽车行业的投资额达到 22 亿好意思元，占扫数行业投资的约 18.3%，与上年同比增幅跨越 50%。
连年来，中国电商亦运转深耕拉好意思市集，尤其在巴西与墨西哥进展凸起，离别占到约 29% 和 26% 的市集份额。拼多多旗下的 Temu、基于社交平台的 Tiktok shop、垂直类衣饰电商 Shein 等平台均有权臣推广。好意思客多、亚马逊等腹地平台也成为中国跨境电商的主要防守地。字据亚马逊的论说，收尾 2024 年第二季度，在亚马逊拉好意思站活跃的中国卖家总额比上年同期增幅超 80%。
2022 年，电商平台 Shein 在墨西哥城开设的快闪店。
然则，由于好意思方的施压，墨西哥政府屡次对中国商家弃取限制措施。前年，墨方屡次查封并关停位于齐门墨西哥城中心的中国批发商贸城，令不少在当地发展的中国商家心生忧虑。不外，这类行动主要针对已落地的浮滥品商家，影响范围相对有限。与之比较，关税等贸易政策的冲击则更为潜入，触及行业更广，牵动的跨境供应链法子也更广。
墨西哥经济分析师加布里埃拉 · 西勒示意，墨西哥政府此举只须两个目的："第一，增多财政收入；第二，向特朗普示好。"她同期告戒，关税或先引发经销商抢购中国车型，随后却会推高汽车与钢材价钱，加重国内通胀压力。
基于关税上的挑战，墨西哥中国科技商会号召中国企业多多随和墨西哥基建的发展和稠密的国内市集。"墨西哥领有跨越 1.26 亿东谈主口，中产阶层不绝扩大，使其成为一个具有眩惑力的浮滥市集。同期，墨西哥的基础设施设备也在束缚鼓吹，包括跨洋铁路、工业走廊以及口岸和海关的当代化转变，这些神志进一步自如墨西哥看成区域物流过失的地位。"甘博亚向《凤凰周刊》先容谈。
墨西哥对华加税的背后，《好意思墨加协定》靠拢的日落复审期限是难以逃避的大布景。彭博社指出，华盛顿近来束缚敦促北好意思伙伴"同步"提高对华壁垒，墨西哥对华纳税的举动被视为向好意思国递交"投名状"，意在为 2026 年开启的审核争取筹码。
对墨西哥而言，这场日落复审是"输不起"的斗争。墨西哥对好意思出口额跨越其总出口额的 90%，若在谈判桌上处于不利地位，不仅会给本国经济带来颠簸，也会给辛鲍姆以及在野党国度复兴通顺党（Morena）酿成要紧打击。
现在，墨加好意思三国均已启动针对《好意思墨加协定》的公众意见征询与审查准备。从 9 月 17 日起，墨西哥绽放 60 天的窗口期供公众、企业、商会、学者、工会等各方提议意见。好意思国贸易代表办公室 9 月 18 日称，好意思国将绽放 45 天的窗口期征询公众意见，并将在 11 月 15 日召开公众听证会。加拿大的公众征询职责已于 8 月运转，将于 10 月收尾征询。
好意思国政策与外洋研究中心（CSIS）指出，本次复审并非浅薄的例行审核，有可能演变为一次"再行谈判"。CSIS 预测，公约班师展期或透彻失效的可能性齐较低，但可能会出现要紧逶迤。即使三国督察原先的公约，也可能将复审周期缩小为一年，或将三方公约拆解成多个双边公约。若督察现存结构，好意思国可能会迫使墨西哥和加拿大作出要紧贪污。
CSIS 提到，触发片面退出条目亦然谈判中施压的方式之一，如同 2018 年特朗普政府对《北好意思自贸协定》（NAFTA）所作念的那样。这一派面退出最终推动了《好意思墨加协定》的强项。不管何如，这次复审展望将给北好意思市集的贸易规定和结构带来要紧变化。
本次复审的过失问题触及原产地规定、区域安全问题和奇迹司法问题，三项均和中国有着密切关系。相较于《北好意思自贸协定》，《好意思墨加协定》在原产地规定和劳工等范例上有了权臣收紧，尤其对汽车产业的腹地化比重与工资门槛提议了更高的要求，这径直影响到外来老本与跨境零部件的准入条件。
墨西哥经济部长埃布拉德示意，墨方琢磨将中国入口的汽车关税涵养至宇宙贸易组织所允许的最高水平，即 50%。
好意思国贸易代表格里尔此前告戒说："一些国度，比如中国、越南或其他国度，只在墨西哥建工场，用他们我方国度的零部件进行拼装，然后把产品运往咱们的市集。他们享受了协定带来的公正，却不必承担任何义务。"
《好意思墨加协定》现存的 32.10 条目限制公约国与"非市集经济体"达成贸易协定，但针对贸易和安全的关系，三国各有考量。对好意思国来说，亚洲老本尤其中国老本参加北好意思市集被视为蹙迫的国度和地区安全问题。但墨西哥并未在投资和贸易领域配置与国度安全相关的红线。
在看待中国投资的问题上，墨西哥里面的魄力也并不一致：有声息以为中国事鄙俗好意思国关税威胁的盟友，救助与其络续深化和谐关系；也有声息以为应严慎对待中国在墨西哥经济中的参与程度，尤其是半导体等敏锐高新技艺领域。
9 月 18 日，辛鲍姆和加拿大总理卡尼在墨西哥城会面，两边签署《2025-2028 加拿大 - 墨西哥行动计议》，提议将现存的和谐伙伴关系升级为全面政策和谐伙伴关系。该计议致力于于于深化两国在经济、外侨、安全和环境问题上的和谐。两边还本旨共同打击毒品作恶和刀兵私运，并称该计议是对《好意思墨加协定》的"补充"。
9 月 18 日，辛鲍姆和来访的加拿大总理卡尼在墨西哥城会面。
据好意思国《纽约 · 时报》报谈，加墨两国相通东谈主正在研究何如"绕开好意思国"，寻求通过增多铁路和口岸容量等方式，促进相互之间的贸易。
弥远以来，加拿大和墨西哥的经济齐依赖与好意思国的贸易，两国之间的经济商量很少。2024 年，墨西哥在加拿大出口市集合的占比约为 1%，加拿大在墨西哥出口市集合约占到 3%。
比较于好意思国，《好意思墨加协定》复审关于墨西哥和加拿大的政策意旨更为权臣，两国齐但愿通过不同渠谈来争取更多谈判筹码。
问题在于，墨西哥欣忭对好意思国贪污到何种地步？琢磨到《好意思墨加协定》复审具未必效性，并非弥远的结构性问题，墨西哥面前的优先级依然是督察好意思墨贸易关系近况，换取在复审中的谈判上风，即使这意味着要在其他领域——包括安全、外侨乃至与他国的酬酢关系上作念出贪污。然则，在好意思国束缚施压和测试墨西哥底线的进程中，墨西哥短期的投资远景将面对极大不笃定性。
辛鲍姆政府的政策琢磨中，对好意思贸易仅仅其中一个部分，另一个蹙迫考量是对经济主权的争夺。
墨西哥国立自治大学经济学系解说刘学东撰文分析称，本次逶迤触及的产品价值高达 520 亿好意思元，具体到中国输墨的产品，应在 350 亿 -380 亿好意思元之间，在中国输墨市集的总金额中占到三分之一傍边。
"墨西哥加征对华关税的更深层琢磨源于现总统对该国夙昔实行了近 40 年经济政策的逶迤政策，不仅需要制定措施进一步竣事对外贸易的全面平衡发展，何况强调增多国内产品满足当地市集需求度并由此改善自食其力水平。"刘学东解释说，来自中国的浮滥品已成为腹地住户生活中不可或缺的部分，销售中国产品更是很多非正规从业者、小摊小贩的生涯起原；同期，很多来自中国的入口半制品经过墨西哥国内加工后，并非被国内市集消化，而是通过进修的贸易渠谈转售到好意思国。"这让腹地市集的健康发展面对挑战，也让墨西哥加工产业和对好意思出口的产品颇受好意思国怀疑和指责。"
墨西哥城街头小贩售卖的很多商品齐来自中国。
辛鲍姆本年推出的"墨西哥计议"，强调要增多制造业腹地化比重、眩惑投资并涵养国度竞争力；她同期推动了多项以"墨西哥制造"为中枢的神志，方针是确保政策行业（如纺织品、鞋类、居品和玩物）的国内供应能竣事至少一半的腹地分娩。
中国墨西哥商会（MEXCHAM）是促进两国之间贸易和投资的民间商会组织，总部设于北京。该商会在一份声明中指出，关税应被视为一种政策性的经济与贸易器具，而非单纯的创收妙技，其方针是提高墨西哥产业在人人价值链中的参与度。该商会同期以为，墨西哥面前对中国雄壮的贸易逆差弥远来看不可不绝，亟需逶迤以探索互利共赢的新旅途，最终竣事更平衡、更公谈的贸易关系。
墨西哥前年推出了名为 Olinia 的微型电动车神志，主打国内设想、低成本，神志参与方包括多个顶级公立院校。政府近来还推出了一款"国民福利咖啡"，这一由政府背书的咖啡产品主打"莫得任何添加剂"，百分百国产，以致琢磨到供货咖农的性别对等。这些政策的推出，旨在将浮滥与产业政策聚会为一套民族化、由国度主导的发展逻辑。
墨西哥政府推选的"国民福利咖啡"。
墨西哥政府对经济、产业主权的深爱有其历史原因。1950 年代，拉好意思多国宝贵的入口替代政策一度为墨西哥经济带来权臣增长，这一发展模式主张加大政府对各产业的骚扰，加快国度工业化、提高分娩恶果和国民福祉。
然则，跟着 1980 年代新目地主义波涛席卷人人，大政府、重补贴政策及重工业的缺失使得入口替代模式的利润率马上着落，墨西哥逐步运转依赖对外贸易，尤其对好意思贸易。不错说，入口替代模式还没来得及招待它的春天就被动歇业。
前总统洛佩斯上台后提议了"第四次变革"，更强调国内产业发展和经济自主，但在深度依赖北好意思贸易内轮回的布景下，墨西哥很难不深爱来自好意思国的投资。
这使得国度复兴通顺党面对两难时势：为了清爽票仓、探索孤独发展谈路，要紧合手国内市集和国内制造；但为了稳住经济基本盘，又必须依赖北好意思目田贸易的清爽关系。对国产的救助意味着需要扩大、深化对本国东谈主才的培养，自主发展技艺，改变国度在人人供应链和价值链上的位置；对北好意思贸易的深爱意味着配合好意思国的区域安全方针、奇迹法则矩和技艺方针，络续作念好意思国的清爽供应商。
面对尚未落地的关税措施，依然或渴慕出海墨西哥的中企也将面对抉择：是络续本来的出口计议尊龙凯龙时官网，照旧琢磨径直投资、加快腹地化分娩，抑或静不雅其变。